A cura di Fabrizio Cascinelli, Mario Zanin e Silvia Brezigia
Normativa europea
Cripto-attività (MiCAR)
Bozze finali di norme tecniche EBA
In data 7 maggio 2024, l’Autorità Bancaria Europea (EBA) ha pubblicato tre bozze finali di norme tecniche elaborate ai sensi del Regolamento (UE) 2023/1114 sulle cripto-attività, il c.d. Regolamento MICA (Market in Crypto-Assets Regulation, MICAR), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea del 9 giugno 2023.
Con riferimento alle tempistiche di applicabilità del Regolamento MiCA, esso sarà complessivamente applicabile dal 30 dicembre 2024; tuttavia i requisiti stabiliti per i token collegati ad attività e per i token di moneta elettronica si dovranno applicare già dal 30 giugno 2024.
Le norme tecniche in questione – sottoposte a consultazione pubblica nel corso del 2023 – sono state sviluppate da EBA in stretta collaborazione con ESMA e riguardano gli emittenti di token collegati ad attività (Asset-Referenced Token – ART).
Più nello specifico, le norme riguardano:
- il dettaglio delle informazioni necessarie all’autorità competente per valutare i progetti di acquisizione di partecipazioni qualificate in un emittente di un token collegato ad attività da parte di un candidato acquirente (RTS ex art. 42(4), MICAR);
- la procedura per l’approvazione, da parte dell’Autorità competente, del White Paper sulle cripto-attività per l’emissione o l’offerta al pubblico di un token collegato ad attività da parte di un ente creditizio (RTS ex art. 17(8), MICAR);
- il contenuto della domanda di autorizzazione da presentare all’Autorità competente per offrire al pubblico token collegati ad attività o chiederne l’ammissione alla negoziazione da parte di persone giuridiche o imprese diverse da enti creditizi (RTS ex art. 18(6), MICAR);
- i formati, i modelli e le procedure standard per le informazioni da includere nella domanda di autorizzazione di cui al punto sopra (ITS ex art. 18(7), MICAR).
Le bozze finali di norme tecniche sono state presentate alla Commissione europea per l’approvazione; successivamente saranno sottoposte all’esame del Parlamento europeo e del Consiglio prima di essere pubblicate in Gazzetta Ufficiale dell’UE.
Press release. The EBA publishes final draft technical standards under the Markets in Crypto-Assets Regulation Vai alla pagina
Final Report on draft RTS on information for assessment of a proposed acquisition of qualifying holdings in issuers of ARTs under MiCAR Scarica il PDF, 530 KB
Final Report on draft RTS on the procedure for the approval of white papers of ARTs issued by credit institutions Scarica il PDF, 444 KB
Final Report on draft RTS and ITS on information for authorisation as issuers of ARTs under MiCAR Scarica il PDF, 805 KB
Normativa nazionale
Fondi digitali
Linee Guida Assogestioni
Assogestioni ha pubblicato, in data 8 maggio 2024, le “Linee Guida sui fondi italiani digitali”, volte a fornire supporto agli operatori del risparmio gestito alla luce dell’innovazione tecnologica che si sta progressivamente sviluppando, sia a livello europeo sia a livello nazionale.
Le Linee Guida sono state elaborate dal Comitato Digital Finance di Assogestioni, con il contributo tecnico-scientifico di PwC Italia e dell’Osservatorio Fintech & Insurtech del Politecnico di Milano; inoltre, esse sono state sviluppate attraverso un continuo raccordo e confronto con Milano Hub, il centro di innovazione realizzato dalla Banca d’Italia per sostenere l’evoluzione digitale del mercato finanziario.
L’obiettivo è quello di fornire un punto di riferimento per l’affermazione di standard condivisi nell’iter di digitalizzazione dell’industria del risparmio gestito; in particolare, esse mirano a favorire un adeguato sviluppo degli investimenti in strumenti finanziari DLT e in cripto-attività.
Le Linee Guida sono articolate in 14 punti e strutturate in quattro parti:
I) Ambito di applicazione e Definizioni;
II) Presidi generali per l’operatività dei Fondi Italiani Digitali;
III) Presidi specifici per l’operatività dei Fondi Italiani Cripto;
IV) Presidi specifici per l’operatività dei Fondi Italiani DLT.
Tra le definizioni, si richiama quella di “Fondi Italiani Digitali”, che comprende in una unica fattispecie le due ipotesi sulle quali insistono le Linee Guida e su cui poi vertono le Parti III e IV e cioè (i) i Fondi Italiani che investono in attività digitali (c.d. Fondi Italiani Cripto) i Fondi Italiani le cui quote sono emesse nativamente su una DLT (c.d. Fondi Italiani DLT).
Tra i presidi specifici per l’operatività dei Fondi Italiani Digitali le Linee Guida affrontano i temi delle attività di investimento, della custodia delle attività digitali e della distribuzione dei Fondi Italiani Digitali.
I presidi specifici per l’operatività dei Fondi Italiani DLT, invece, riguardano i temi dell’emissione di quote, dei gestori, dei responsabili del Registro e della distribuzione dei Fondi Italiani DLT-
Le Linee Guida sono state anche trasmesse al MEF, a Banca d’Italia e a Consob.
Linee Guida sui Fondi Italiani Digitali Scarica il PDF, 4.4 MB
Comunicato stampa Assogestioni Vai al comunicato
Normativa nazionale
Crowdfunding
Disposizioni Banca d’Italia
Ad esito della consultazione pubblica tenutasi tra novembre 2023 e gennaio 2024, Banca d’Italia ha pubblicato, in data 8 maggio 2024, le “Disposizioni di attuazione dell’articolo 4-sexies.1 del TUF in materia di fornitori di servizi di crowdfunding per le imprese“.
Le Disposizioni si applicano agli intermediari vigilati nella prestazione dei servizi di crowdfunding, nonché ai fornitori specializzati di servizi di crowdfunding; esse riguardano gli obblighi informativi dei fornitori di servizi di crowdfunding(intendendosi congiuntamente gli intermediari vigilati e i fornitori specializzati di servizi di crowdfunding diversi dagli intermediari vigilati) nei confronti delle Autorità competenti.
Si tratta delle previsioni che completano il quadro normativo nazionale in materia di crowdfunding, disciplinando specifici aspetti previsti dall’articolo 4-sexies.1 del TUF, il quale ha individuato Banca d’Italia e Consob quali autorità nazionali competenti ai sensi del Regolamento (UE) 2020/1503, relativo ai fornitori europei di servizi di crowdfunding per le imprese (Regolamento europeo sul crowdfunding).
Il Provvedimento entra in vigore decorsi 15 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
Disposizioni di attuazione dell’articolo 4-sexies.1 del TUF in materia di fornitori di servizi di crowdfunding per le imprese Vai alla pagina
Resoconto della consultazione Scarica il PDF, 697 KB
Normativa nazionale
Disposizioni di vigilanza per le banche
Aggiornamento Circolare n. 285/2013 di Banca d’Italia
Banca d’Italia ha pubblicato, in data 9 maggio 2024, l’aggiornamento n. 47 del 7 maggio 2024 della Circolare n. 285/2013 relativa alle “Disposizioni di vigilanza per le banche”.
Attraverso il presente aggiornamento Banca d’Italia ha modificato il Capitolo I, della Parte Prima, Titolo II, che contiene le disposizioni in materia di “Riserve di capitale”.
Nello specifico, le nuove disposizioni recepiscono gli Orientamenti dell’EBA del 20 dicembre 2023 recanti modifica agli Orientamenti EBA del 2020 in materia di precisazione degli indicatori a rilevanza sistemica e relativa informativa (attuati a loro volta con il 38° aggiornamento della Circolare).
I richiamati Orientamenti EBA del 2023 allineano le informazioni che le banche devono fornire all’autorità nazionale competente o designata ai fini dell’esercizio di identificazione delle banche a rilevanza sistemica globale (Global systemically important banks, G-SIB) a quelle da ultimo previste dal Comitato di Basilea nel gennaio 2023.
Le disposizioni di cui al presente aggiornamento entrano in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul sito web della Banca d’Italia, quindi dal 10 maggio 2024.
Atto di emanazione dell’aggiornamento n. 47 del 7 maggio 2024 Scarica il PDF, 179 KB
Aggiornamento n. 47 del 7 maggio 2024 Scarica il PDF, 487 KB
Testo integrale al 47° aggiornamento Scarica il PDF, 12.7 MB
Ulteriori notizie dalle Autorità:
> dalle Autorità europee:
Gazzetta ufficiale UE / Revisione MiFIR (Consolidate Tape)
(2 maggio 2024) Comunicazione della Commissione sull’interpretazione e l’attuazione della disposizione transitoria di cui al regolamento (UE) 2024/791 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica il regolamento (UE) n. 600/2014 per quanto riguarda il miglioramento della trasparenza dei dati, l’eliminazione degli ostacoli all’emergere di sistemi consolidati di pubblicazione, l’ottimizzazione degli obblighi di negoziazione e il divieto di ricevere pagamenti per il flusso degli ordini Vai alla pagina
Gazzetta ufficiale UE / Rendicontazione di sostenibilità
(8 maggio 2024) Direttiva (UE) 2024/1306 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2024, che modifica la direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda i termini per l’adozione di principi di rendicontazione di sostenibilità per taluni settori e per talune imprese di paesi terzi Vai alla pagina
ESMA / Call for evidence sulla Direttiva sulle attività ammissibili OICVM
(7 maggio 2024) ESMA asks for input on assets eligible for UCITS Vai alla pagina
ESMA / Newsletter Aprile 2024
(8 maggio 2024) Newsletter April 2024 Scarica il PDF, 12.7 MB
> dalle Autorità nazionali:
IVASS / Semplificazione informativa
(2 maggio 2024) Intervento di Stefano De Polis, Segretario Generale IVASS “La semplificazione dell’informativa precontrattuale e la legge sul diritto all’oblio oncologico” Scarica il PDF, 362 KB